The Development of Community Solid Waste Management Processes By the Nong Loeng Subdistrict Health Assembly Mueang Bueng Kan District Bueng Kan Province

Abstract

This research is an action research of the participatory action research type, aimed at studying the development of community waste management processes by the Nong Loeng Health Assembly in Mueang Bueng Kan District, Bueng Kan Province. The target groups include 108 members of the Health Assembly and 1,275 local eco-volunteers. 1,275 people. Quantitative and qualitative data were collected using interview questionnaires, knowledge tests, and evaluations. Data were analyzed using mean, standard deviation, frequency, percentage, and paired simple t-test.

The study found that it consists of 8 steps: 1) Studying community context information, reviewing, and analyzing the waste management issues in the community 2) Appointing the Nongloeng Subdistrict Health Assembly working committee 3) Conducting workshops 4) Implementing the action plan 5) Supervising and monitoring the operations 6) Evaluating the operations and collecting data 7) Exchanging knowledge 8) Extracting lessons learned. The use of this health assembly process resulted in a statistically significant increase at the 0.05 level in knowledge, roles, participation, and satisfaction in community waste management among the target group involved in the health assembly. Knowledge, participation, and satisfaction in community waste management have significantly increased at the 0.05 level. The success factors are: 1) Local government executives prioritize community waste management by establishing it as a policy of Nong Loeng Subdistrict Municipality to manage waste from the source. 2) Participation from all sectors in decision-making, implementation, benefit-sharing, and evaluation of community waste management in Nong Loeng Subdistrict, which meets the criteria for the "Clean Province" community waste management evaluation. 3) Follow-up evaluation through mutual learning, resulting in a process called "NETWORK," leading to the development of the "NONGLOENG Model" for community waste management in Nong Loeng Subdistrict.

การวิจัยในครั้งนี้เป็นการวิจัยเชิงปฏิบัติการ (Action Research) ประเภทการวิจัยเชิงปฏิบัติการแบบมีส่วนร่วม (Participatory Action Research) มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาการพัฒนากระบวนการจัดการขยะมูลฝอยชุมชน โดยสมัชชาสุขภาพตำบลหนองเลิง อำเภอเมืองบึงกาฬ จังหวัดบึงกาฬ กลุ่มเป้าหมายประกอบด้วย กลุ่มดำเนินงานสมัชชาสุขภาพ จำนวน 108 คน และกลุ่มอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก (อถล.) จำนวน 1,275 คน เก็บรวบรวมข้อมูลเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพโดยใช้แบบสอบถามแบบสัมภาษณ์ แบบทดสอบความรู้ และแบบประเมิน วิเคราะห์ข้อมูลด้วยค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน ความถี่ ร้อยละ และ Paired simple t-test

ผลการศึกษาพบว่า ประกอบด้วย 8 ขั้นตอน ได้แก่ 1) ศึกษาข้อมูลบริบทชุมชน ทบทวน วิเคราะห์ สถานการณ์ปัญหาขยะมูลฝอยของชุมชน 2) แต่งตั้งคณะดำเนินงานสมัชชาสุขภาพตำบลหนองเลิง 3) ประชุมเชิงปฏิบัติการ 4) ขับเคลื่อนแผนปฏิบัติการสู่การปฏิบัติ 5) นิเทศติดตามการดำเนินงาน 6) ประเมินผลการดำเนินงาน เก็บรวบรวมข้อมมูล 7) แลกเปลี่ยนเรียนรู้ 8) ถอดบทเรียน ผลจากการใช้กระบวนการสมัชชาสุขภาพดังกล่าว ส่งผลให้กลุ่มเป้าหมายกลุ่มดำเนินงานสมัชชาสุขภาพ มีความรู้ บทบาท การมีส่วนร่วม และความพึงพอใจในการจัดการขยะมูลฝอยชุมชนเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ 0.05 และกลุ่มอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก (อถล.) มีความรู้ การมีส่วนร่วม และความพึงพอใจในการจัดการขยะมูลฝอยชุมชน เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ 0.05 ปัจจัยแห่งความสำเร็จในครั้ง คือ 1) นโยบายผู้บริหารท้องถิ่นให้ความสำคัญในการจัดการขยะมูลฝอยชุมชน โดยกำหนดเป็นนโยบายของเทศบาลตำบลหนองเลิงในการจัดการขยะตั้งแต่ต้นทาง 2) การมีส่วนร่วมทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ การดำเนินงาน การรับผลประโยชน์ และรการประเมินผลในการจัดการขยะมูลฝอยชุมชนของตำบลหนองเลิงให้ผ่านเกณฑ์การประเมินการดำเนินงานจัดการขยะมูลฝอยชุมชน “จังหวัดสะอาด” 3) การติดตามประเมินผลโดยการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ร่วมกัน ซึ่งเกิดกระบวนการที่เรียกว่า “NETWORK” ทำให้เกิดการพัฒนาเป็นรูปแบบในการพัฒนากระบวนการจัดการขยะมูลฝอยชุมชนของตำบลหนองเลิง ที่เรียกว่า “NONGLOENG Model”